百项国家试点改革事项基本完成 杭州优化营商环境

16日，记者从杭州市营商环境建设推进大会上了解到，杭州市今年创新试点的153项国家营商环境改革事项中，已有100项基本完成并取得阶段性成效。

去年9月，国务院确定在杭州等6个城市开展营商环境创新试点。今年初，杭州出台创新试点实施方案，在落实101项国家改革事项基础上新增52项特色改革事项，蓄力打造国内最优、国际一流的营商环境。

在电子证照、“互联网+监管”、综合执法、政务服务等领域，杭州打造了多项“硬核成果”。在电子证照领域，杭州在全国率先实现21个部门的251项企业办事事项凭营业执照“一照通办”，共计减少企业申报材料753件、精简率超40%；在政务服务领域，杭州率先实现市场监管、税务、社保、海关等涉企年报“多报合一”全覆盖，企业可少填报重复数据60余项，已有40余万家企业享受便利。

杭州悦芽照护科技有限公司负责人李发顿说，以前进行企业年报申报时，由于每个单位的系统都不一样，申报效率低，占用很多时间；现在使用杭州企业年报“多报合一”系统，只需要登录一次就能完成申报，解决多头报的问题。

数字化，是杭州在全国城市营商环境竞争中最具辨识度的特色之一。一大批“数智”举措在杭州落地应用：借助“土地码”，实现工业项目不动产权证“零材料、零等待、零跑次”发证；11类交通运输领域常用电子证照全面启用，并实现全国互认；实行出口退税备案单证数字化管理，出口退税平均办理时间压缩到3个工作日内……

在新业态新模式方面，杭州积极探索，如试点对食品自动制售设备等自动化、无人化新业态经营者发放食品经营许可。瑞幸咖啡在杭州不少地方布设了无人咖啡机。“我们只需办理一张证照，所有无人咖啡机都是挂在这张证照下面，不需要为每台咖啡机都进行备案。”瑞幸咖啡（杭州）有限公司总经理沈蓁波说。

此外，杭州正在加快优化营商环境立法，构建营商环境建设“1+N”法规体系，完善维护公平竞争的制度体系。