浙江天台：“四大减法”激发民企发展活力

　　天台：“四大减法”激发民企发展活力，近日，浙江红石梁集团热电有限公司负责人徐亦龙站在刚完成审批手续的“标准地”前，高兴地对员工说：“我们准备工作已经提前开始，没想到审批的速度比我们预想的还快。”

　　据了解，该公司是目前天台县唯一一座以燃煤热电联产方式进行集中供热的热电厂，由于热电机组容量小、参数低、热效率低，又位于城区中心，缺少改建空间，无法满足经济发展所带来的热用户的蒸汽需求，必须进行综合提升改造。不久前，公司就燃煤热电联产综合升级改造配套用房项目向该县行政审批局提出立项申请，原本安排3个月时间用于审批，没想到21个工作日便拿到了建筑工程施工许可证。

　　今年以来，为激发工业经济市场活力、内生动力和内需潜力，加快推进传统产业优化升级，再创民营经济发展新辉煌，天台县灵活运用“四大减法”，唱响减税降费最强音。截至5月底，共减免企业各类税费6.63亿元。

　　“其中，减少红石梁热电等企业的制度性交易成本是我们的一大减法。”天台县经信局局长、减负办主任袁继欢说。

　　眼下，天台已全面推行企业投资项目标准地+承诺制改革、区域评价改革、多规合一等改革，按照投资项目“先设后立、设审同步”的要求，每个项目配备“联系领导+首席代办员+业务办理员”，实行提前介入、跟踪服务，实现一般企业投资项目开工前审批最多跑一次、最多30天。

　　减少税费成本、减少运行成本则是另外两大减法。年初以来，天台县加强了税企联动，通过做实卡证匹配、激活银行业务、批量打款等举措，将4379户纳税人1300万元税款分批次逐一退还到位。同时，简化办电流程，对接用电需求，提高办电效率，对规上工业企业、示范型小微工业园电力直接交易基本实现全覆盖，截至5月底，共减少企业水、电、气等要素费用877万元。积极落实失业保险单位缴费比例下调、发放稳岗补贴等优惠政策，共降低职工医疗保险费率1464万元，惠及3510户，降低失业保险费552万元，惠及3453户；返还困难企业社保费6964万元，惠及837户。

　　融资成本高企是当前不少企业遇到的难题。如何减少呢？

　　袁继欢说，天台县的做法是，不断完善政策性融资担保体系建设，推动信保基金增量扩面，定向支持优质成长型小微企业，争取年度保余额扩大50%以上。发挥天和联周转还贷功能，为县内资金周转困难企业提供临时性转贷资金服务，截至5月底，共办理转贷业务169笔、金额7.5亿元。