完善创业扶持政策 鼓励创业带动就业

推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。党的十八届五中全会提出，要完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。近年来，我区坚持把激励创业作为拓宽就业渠道、推动实现更高质量就业的重要基础，作为培育新的经济增长点、增强经济发展活力的重要引擎，积极搭建服务平台，促进创业带动就业，取得了明显成效。

北仑禾木教育咨询有限公司成立于2013年，最初是只有几个人的小公司，如今已有30多名员工，年底还将有两家分公司成立。小公司的发展离不开自身的努力，公司总经理张洁告诉记者，除了公司上下在创业初期的努力，北仑区小微企业创业服务平台也是公司发展的强心剂。张洁所说的小微企业创业服务平台，是我区面向区内小微企业设立的企业服务平台。通过这个平台，张洁及时获得了一笔创业扶持补贴。在公司成立初期，街道的工作人员通知我可以享受创业扶持政策。通过申报，公司获得一笔不小的补贴。这样的补贴对小公司初期的发展有不小的帮助。张洁说。

区人社局有关负责人介绍，我区大力扶持大众创业，通过建立区、街道(镇)两级小微企业创业服务平台，充分发挥大学生创业园、创业指导专家志愿团功能，为小微企业提供集创业指导、管理咨询、业务培训、项目申报等一体化的服务，不仅激发了大众的创业热情，也促进了就业。

今年以来，我区共新增创业实体8174家，带动就业38396人。小微企业尽管规模较小，但也是市场经营主体的重要组成部分，扶持小微企业可以更好地带动区内经济的发展。通过小微企业创业服务平台，主动向有创业想法和正在创业的人员提供帮扶服务。区人社局有关负责人告诉记者，随着政策的推广，越来越多的小微企业得到了创业扶持，同时吸纳了更多的就业人员。

在大学生创业园，我区出台了更加优惠的政策吸引更多的创业者到北仑创业。据介绍，在园区内创业的大学生，可以享受社保补贴、10万元小额担保贷款、5000元创业带动就业奖励、3年内免费使用75平方米以内的创业场地以及免费创业指导、创业培训、政策咨询等一系列优惠。今年成立了‘大学生创业指导委员会’，邀请政府、企业、学院各个不同行业的资深专家组成创业导师团队对各个大学生创业团队进行指导。目前共培训创业大学生863人。大学生创业园有关负责人告诉记者。

出台扶持政策、加强创业指导，对创业者来说，及时的资金支持更是成功创业的关键。近年来，区人社局为自主创业人员提供小额担保贷款资金扶持，通过简化贷款办理流程，完善贷后监管及跟踪指导服务等措施，帮助创业者解决资金困难。截至目前，390名创业人员共获得小额贷款9106万元。