嘉兴经开谋求投资发展“无形资本”

　　服务也是生产力，环境更是竞争力。嘉兴经济技术开发区、嘉兴国际商务区最近召开的全区领导干部读书会提出，2013年，该区决定通过开展“以改善环境为主，提升和谐水平”活动，全力营造高效廉洁的政务环境、完善便利的投资环境、绿色环保的生态环境、安全稳定的社会环境、文明和谐的人文环境，努力使全区的投资发展环境更加优越，城市建设更加美丽，人民生活更加幸福和谐。

　　海拉中国上海总部的负责人没有想到，名称核准、工商执照、刻章、机构代码、税务登记证、数据统计证等事项办理，需要跑工商、质检、国税、地税、经发等多个部门，嘉兴经开不仅安排专人全程跟踪代办，而且仅用三天时间就办妥了各项手续，比原来承诺时间提前了6个工作日。

　　去年初以来，区行政审批中心创新服务机制，对行政审批事项进行了“并、减、缩”的整合，使行政审批效能得到较大提高。去年，该中心受理审批事项办结率100%，每项办结时间平均为1天半，审批事项承诺时限比法定时限平均提速，由原来的55.6%提高到65.3%，审批事项实际时限比法定时限平均提速91.1%，群众测评满意率达到100%。

　　据了解，去年，该中心将业务量较多的质监窗口从原来的1个增加到2个，并将办证时间从原来的3天缩短到当场办，大大方便了办事企业；同时将业务发生量较少的人保、安监、招商等3个窗口集中到综合窗口办理，切实提高工作效能，并对原一审一核和充分授权比例较低的经发、建设窗口的审批事项逐个进行流程分析，简化审批程序，充分授权到位。目前中心共进驻了经发、招商、统计、人保等14个部门、17个窗口，集中受理审批事项136项。

　　此外，该中心还深化工业项目联合预审机制、重大项目开辟“绿色通道”、企业设立“一次办”等工作，进一步促进开发区资源要素的优化配置和集约利用，提高项目质量，优化审批流程，提升服务能力，加快重大项目推进，从而使开发区的投资软环境得到进一步改善。

　　有人说，从某种意义上讲，环境即人，人即环境。就招商引资来讲，从“招进来”到“留得住”，无不与环境有关。在现代信息社会和开放的年代，经济发展规律往往是资金跟着项目走，项目跟着人才走，人才跟着环境走。资金、技术、项目、产品，都可以引进，唯有环境只能靠自己创造，抓环境就是抓发展、抓生产力、抓竞争力。

　　良好的发展投资环境，是实现经济持续快速健康发展的“无形资本”。区党工委副书记、管委会主任陈利众表示，今年，该区将进一步巩固提升“环境建设深化年”活动成果，找准优化发展环境的切入点，创新方式方法，扎扎实实解决发展环境中的突出问题，为加快“三区一地”建设营造良好的发展环境。

　　据介绍，今年，该区将从五个方面全方位营造良好环境。一是营造高效廉洁的政务环境。进一步提高审批服务水平，进一步改进机关工作作风，进一步加强党风廉政建设。二是营造完善便利的投资环境。深化企业服务工作，完善基础设施建设，强化资源要素保障。三是营造绿色环保的生态环境。加强节能减排工作，加大环境整治力度，加快绿化建设步伐。四是营造安全稳定的社会环境。加强社会管理服务，加强综治维稳工作，加强社会治安管理。五是营造文明和谐的人文环境。深化文明城市创建，加强思想道德建设，加强公共文化建设。