以转型升级大突破推动发展水平大提升

　　变化，似乎转瞬之间。

　　从运河新区，到商务新区，处处鳞次栉比的高楼。城市框架拉大了，城市布局改变了，快速崛起的一个个城市新板块，正支撑着这座古老的城市一路迅跑。

　　从穆湖公园，到姚家荡公园，处处草长莺飞。空翠亲水，透绿现景，大自然独有的禀赋，正让嘉兴这座江南名城散发出独特的迷人魅力。

　　从社区经济，到结对帮困，处处顺应民生诉求。多谋民生之利，多解百姓之忧，给百姓送去越来越多的温情，使更多的人分享了改革和发展的成果。

　　……

　　站在新一年的门槛上深情回望，嘉兴经济技术开发区、嘉兴现代服务业集聚区、嘉兴国际商务区管委会主任陈利众除了感怀，更多的则是期待：全区当前和今后一个时期，要大力推进经济结构战略性调整，以转型升级大突破推动发展水平大提升。

　　以新增长谋求争强进位

　　以经济建设为中心是兴区之要，发展仍是解决全区所有问题的关键。在陈利众看来，增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展。去年，开发区在扩大有效投资过程中把招商引资放在第一位，并将引资目光锁定在先进制造业、现代服务业和高新技术产业上，强化招大引强，突出量质并举，着力谋求不同于以往的“新增长”。

　　而传统增长方式新转变，拓展了新的空间，也取得了新的成果。招商引资总量走在全市前列，合同外资完成4亿美元，实到外资2.84亿美元，引进市外内资14亿元，分别完成市下达目标任务的1.43倍、1.78倍和1.4倍。“浙商回归”引资夺得全市第一。

　　特别是重大项目引进取得突破。陈利众信手拈来：德国海拉集团一期投资6亿元的灯具项目动工开建，投产后年产值可超22亿元；东方日立投资1.5亿美元的节能环保项目顺利开工；总投资约10亿美元的乐高项目确认落户……在新批外资项目中，总投资4000万美元以上项目3个，其中传云物联网已列入全省重点项目。

　　含泪播种的人，才会含笑收获。陈利众介绍说，去年，全区完成固定资产投资132亿元，同比增长10%。像总投资2.3亿美元的雅培婴儿奶粉、总投资55亿元的台昇国际广场等众多重点项目正在快速推进之中。

　　“同全国的先进开发区相比，虽然发展上还有较大差距，但我们有信心追赶和超越。”陈利众斩钉截铁地说，一些不符合条件的大项目即便找上门来，但仍会被毫不犹豫地拒之门外。

　　走出在全球产业链上处于低端的窘境，着力推进产业转型升级，虽然暂时会损失一些眼前利益，但能收获更高的效益和质量，如今的开发区正以新增长谋求争强进位。

　　以新理念提升和谐指数

　　党的十八大提出，加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。在陈利众看来\,经济的转型，利益群体的多元，公民诉求的增加，必然带来社会的转型。而社会的转型，则要求民生不断创新，以新理念来提升社会和谐指数。

　　开发区虽说不是一级政府，却承担着经济发展和社会管理的双重责任。陈利众说，去年在创新社会管理上作出了大胆的探索：创造性实施社区经济发展工作，每个社区给予600万元经济发展专项资金，用于购买店铺、菜场等资产，收益率近6%，全区22个社区首次实现了“有人办事、有钱办事、有心办事”的目标；对全区61个特殊困难家庭，由委领导和部门实行常态化结对帮扶，给困难党员群众送去了党和政府的温暖……

　　改善民生，可圈可点的还有很多。比如说，全面落实统筹城乡社会保险制度，依法扩大养老、工伤、生育、医疗和失业保险覆盖面，户籍人口养老保险覆盖率达到98.1%，全市领先；注重征迁农民的利益保障，加快拆迁安置房建设进度，目前在建202万平方米，已竣工258万平方米。

　　发展是为了民生，更要惠及民生。今年，开发区要继续加大投入力度，千方百计回应百姓关切。比如说，把大气治理好，让百姓吸到更加新鲜的空气；把水环境治理好，让百姓喝上更加干净的水；把绿化植树搞好，多种树、种大树、种好树。总而言之，要通过科学发展、转型发展、和谐发展，努力提升百姓的满意度和幸福感！

　　发展惠及民生，但民生需要实力支撑。陈利众说，新的一年，全区将“以招大引强为主提升发展质量，以平台建设为主提升发展能级，以改善环境为主提升和谐水平”，不断开创加快科学发展新局面，努力提高全区综合经济实力，为嘉兴“三城一市”和“两富”现代化建设作出更多的贡献。

　　时间是能力等待开发的地盘。在未来广阔的时空里，开发区人将以“人一之，我十之；人十之，我百之”的气概，辛勤耕耘出民生与发展同频共振的锦绣沃野。