实干争先 逐浪前行——全市港航工作综述

庆达轮

火红的事业

大麦屿港区迎来了首次台湾自驾游车辆。

游艇小镇

百舸争流

三门湾畔，潮起潮落，帆樯林立；头门港新区，滩涂围垦一望无际，临港工业在空旷中孕育新动能；大麦屿港区，码头机器轰鸣，大型货船游弋……

在“十三五”开局之年，台州港因势而动，顺势而为，焕发出蓬勃生机。

一组组数据联成了一曲激昂向上的乐章：全年完成水运基础设施建设投资11.85亿元，同比增长15%；完成港口货物吞吐量6770万吨，同比增长8.6％；全市共有沿海运力553艘、397万载重吨，同比增长4.6%……

一个个激动人心的场面载入台州港发展史：去年3月26日台湾自驾游车辆首次登陆大麦屿港区，台州成为大陆第二个、浙江省第一个实现台湾车辆“登陆”的地区；去年11月底，随着“联合18”船驶离大麦屿港区，大麦屿港正式成为国际港……

一元复始，万象更新。回眸刚刚过去的2016年，台州港在“山海水城”建设中烙下了鲜明印记；全体港航人实干争先，逐浪前行，交出了一份绚丽的答卷。

港口规划建设有序推进

去年11月11日，让市港航局规划与航道处副处长邵华荣印象深刻，这一天不仅是一个购物狂欢节，也是《台州港总体规划》通过省政府评审的日子。

在延续上轮规划的基础上，该规划按照发展规模化港区、便于行业管理的原则对港区的划分和命名进行了调整，规划台州港形成以头门为核心港区，大麦屿、海门为重要港区，统筹发展健跳、龙门、黄岩港区和其他港点的分层次布局。

“这可以说是未来一个时期台州港的发展蓝图。”邵华荣说，未来的台州港发展非常令人憧憬。

蓝图绘就，基础先行。

浙江物产港洲石化有限公司成品油码头完成桩基工程；临海市长顺物流有限公司码头工程完成码头主体工程施工；大麦屿港区对台直航码头陆域配套工程如期推进；头门二期码头完成平面布置调整；椒江栅温线航段标准化养护完成主体工程，永宁江航道安全设施专项养护工程顺利通过验收……

一项项基础性工程，正如一块块基石，垒起了一座水运基建的堡垒。目前，台州港已形成了通用散货码头、专业码头、集装箱码头和客滚码头等大小183个码头泊位，其中万吨级以上深水泊位9个，最大靠泊能力为10万吨。

航道，港口建设的一个重要环节。

去年9月28日，乐清湾进港航道一期工程顺利通过竣工验收。这是全省第二条10万吨级航道，也是温台两地合作共建的大型港口基础设施项目。“乐清湾进港航道一期工程对推进温台两港港口资源整合、加快临港工业发展、更好服务区域经济发展等都具有重要意义。”市港航局总工程师周祥寿说。目前，市港航局正指导帮助开展头门进港航道一期工程论证，开展北港池防波堤建设和成陆前期研究。

港口经济安全平稳运行

去年3月26日上午9时许，“中远之星”缓缓停靠在大麦屿港对台直航码头，大麦屿港区迎来了首次台湾自驾游车辆，等候在码头的人们用鲜花和掌声欢迎踏浪而来的远方客人。

参与活动的台湾自驾旅游协会理事长李闳粮说：“这次活动来之不易，希望能够尽快实现大陆，尤其是浙江的车主通过大麦屿港到台湾去自驾游。”

浙江省自驾车旅游协会会长罗香波介绍，大麦屿港从客运直航到货运直航，再到如今的首次车渡直航，对台直航功能正不断完善，逐步走向多元化经营，实现“货运、客运、车渡”互补的运行新模式。自对台海上直航开通以来，大麦屿港区已累计完成直航440航次、运送旅客15万人次。

港口，是一个海上大通道的始发站和终点站。去年，全市集装箱吞吐量16万标箱，同比增长3%；水路货物周转量1286亿吨公里，同比增长7.9%，占台州全社会货物周转量的85%以上。

为推进“集装箱经济”发展，我市专门出台了相关政策举措。台州湾港务有限公司副经理张万友介绍，一般情况下，每个集装箱从台州港由水路抵达宁波港，比经陆路抵达能节省20%到30%的运输成本。

船舶制造，是临港工业的一个标志性产业。目前，台州船舶制造形成了以散货船为主，集装箱船、危险品船、工程船为辅的船型系列，年造船能力可达300万载重吨，造船质量、数量、吨位、能力等指标均居国内民营造船前列。去年，港航部门严把建造检验受理关，不断提高新建和运营船舶的质量。

安全，是一个港口运营的重要方面。去年，全市港口、渡口渡运和水运工程建设安全生产形势平稳，无等级事故发生。

行政服务能力全面提升

走进台州游艇小镇，为交通陆岛码头建设等开辟“绿色通道”，为“游艇嘉年华”提供便利与加强安全监管；做好台州LNG项目、东海油气登陆配套码头项目等规划布置，服务和引导临港项目落户，增强台州港口发展后劲；配合做好杭绍台铁路、市域铁路、中央通道、台州供水工程、沿海高速、金台铁路、天然气管网等市重点工程建设，目前各项工程的通航影响论证都已全面启动，大部分都已进入文本编制阶段或通过评审……

服务基层，服务一线。市港航局组建的“港航巡回服务团”去年脚步不停歇，将服务的触角延伸到了台州港的角角落落。台州游艇小镇开发有限公司董事长梁小恩说：“港航部门确实为我们提供了极大支持。”

依法行政，则是职能部门服务群众的前提和基础。“网上申请，快递送达”是去年市政府“为民办实事”工程之一，市港航局的水路运输业务经营许可、船舶管理业务经营许可和港口经营许可纳入了该项业务。据港航部门统计显示，去年共办理无休日预约服务150件，行政审批事项容缺受理4件，办理快递送达业务18件。

此外，市港航局还完善水路综合服务机制试点项目，从提高办事效率、开展保险、金融服务、安全服务、诚信企业体系建设、航运集聚区建设等方面开展改革试点工作，并实现全省“一张网”运行管理模式，较好地推进了台州水路运输的发展，目前已通过省里有关验收。