余杭人力社保局创新推行“科技+制度”模式

　　社保基金数目庞大，如何有效监管，一直备受各界关注。今年，余杭区人力社保局创新推行“科技+制度”模式，为社保基金健康运行保驾护航。

　　“实行受理和审核分开这一新的监管制度以后，原本分散受理的业务，改为先由综合科统一受理，再将其中的医保报销业务分发到我们科室，我们只负责审核环节。这种各科室之间分工明确、相互制衡的监管模式，就像一道廉政‘防火墙’，有效拦截了廉政‘病毒’的侵入，实质上对我们工作人员也是一种很好的保护。”在实行新监管制度后，余杭区人力社保局社险办医保科副科长邹赞斌说。

　　按照“分人负责、相互制衡”的工作原则，在制度上，余杭今年创新推行“柜员制”模式，所有业务均在一个窗口受理。这样，在方便群众办事的同时，通过完善分级审批、分权操作、审计稽核等内控监管制度，确保了各岗位之间权责分明、相互制约，杜绝了科室混岗兼职的现象，为基金监管和运行提供更加安全的环境。

　　据统计，今年1至5月，余杭区人力社保局社险办平均每月支出各项保险金额多达6.59亿余元，涉及人数24万人次。确保基金运行安全可靠，这既是一个关乎百姓的民生问题，也是一个预防贪腐的党风廉政建设问题。

　　在实行“柜员制”过程中，余杭区人力社保局依托现代信息技术，叠加“科技+”，积极探索和构建“互联网经办、政务网运行、金融网结算”三网联动社保基金监管和运行模式，实现了从经办到运行再到结算的业务操作“分段把关”。整个流程借鉴“阳光政务”公开、透明的理念，办事群众可以实时上网查询业务办理进度及结算清单。通过这种技术设置，也发动和激励了当事人随时参与监督的内在动力。同时，对互联网、政务网、金融网上经办的事项，全部实现数据的电子化管理和全程实时的电子化监察，充分发挥依靠科技防范廉政风险的技防监管优势。