平湖积极推进“多规合一”试点 加快绘制产业发展新蓝图

自去年下半年，嘉兴市加快推进全国“多规合一”试点工作，平湖市根据《嘉兴市“多规合一”试点方案》、《嘉兴市“多规合一”工作大纲》和嘉兴市多次相关专题会议精神，按照“时间协同、部门协同、市县协同、技术协同、进度协同”的要求，积极推进“多规合一”试点，进一步加强经济社会发展规划与土地利用总体规划、城乡规划、环境功能区划等相关规划之间的衔接，加快绘制平湖产业发展新蓝图。

今年初平湖市成立了由市委、市政府主要领导任组长的平湖市“多规合一”工作领导小组，领导小组下设办公室及经济社会发展、城镇建设、土地利用、生态环境保护四个领域专题工作组，还专门组建了由浙江省规划建设研究院、同济大学、嘉兴城市研究中心为骨干的10多人的技术团队，具体承担成果编制工作。在嘉兴市“多规合一”办公室的指导下，平湖市“多规合一”试点工作按照全市“总分总分总”的工作思路，拟定了平湖市的工作方案，并及时召开了平湖市“多规合一”工作领导小组办公室会议，对工作方案进行部署落实，提出了五个阶段的具体实施意见。目前已完成了对市域总规图等数据的入库工作，基本划定了基本农田控制线、生态保护控制线、建设用地规模控制线和建设用地扩展边界控制线等“四线”，现正在进行图斑差异对比，共同研究提出解决方案。下一步将根据解决方案，共同确定调入调出内容，核定重大项目与产业功能布局规划、城乡规划、土地利用规划和环境功能区划的相应内容，争取在6月底之前形成“多规合一”的技术成果。

该市在开展此次“多规合一”试点工作中，按照“建设用地空间资源向中心城区和主平台集中，招商引资项目向重点发展产业集中，计划用地指标向好项目、大项目、实体项目集中”的“三个集中”发展思路，正在研究对《平湖市土地利用总体规划（2006-2020）》、《平湖市粮食生产功能区建设规划（2010-2018）》、《平湖市环境功能区划》等进行调整，强化未来新增建设用地配置向中心城区和重点产业主平台倾斜，突出一般镇街道新农村建设和公共设施配套建设保障，同时，在研究“十三五”国民经济与社会发展规划思路时，进一步加强与“多规合一”工作的衔接，根据国土规划空间配置，做好“十三五”规划重大战略平台调整以及重大项目的筛选谋划调整，力争在未来实现空间用地指标配置效率的最高化，以最好的资源吸引最好的项目，实现最佳的产出效益，为加快推进产业结构优化升级提供强大的规划支撑和平台保障。（平湖市发改局）