龙泉市四措并举推进招商引资

今年以来，面对经济发展新常态和招商引资新形势，龙泉市紧紧围绕生态农业、生态工业、生态服务业三次产业协调发展，生态旅游业、养生（养老）业、文化创意产业三大重点新兴产业加快发展的“3+3”生态产业体系，以实现经济发展和生态保护双赢为目标，不断完善机制，突破瓶颈制约，大力实施科学招商、精准招商、绿色招商、有效招商。

一是坚持“机制创新”，积极推动科学招商。立足龙泉实际，进一步深化完善“5+5”招商引资工作机制，推进招商考核激励化、信息捕捉全民化、要素信息公开化、决策论证制度化、项目洽谈专业化的“五化建设”，强化导入洽谈、准入论证、签约落地、推进管理、履约验收的“五步管理”。同时，形成“招商委、招商局、专项产业招商组、专业谈判组、引进（落地）单位”五个层面齐抓招商引资的工作体制，营造全民招商氛围，通过发改、经贸、工业园区、建设、国土、环保等部门实现规划、政策的无缝对接，在科学招商、专业招商基础上实现选资招商，规范项目管理，促进招商引资转型升级。

二是锁定“三区五资”，大力实施精准招商。重点锁定长三角、珠三角、海西区“三区”范围内更合适在龙泉发展的浙商、外资、央企、民资、侨资“五资”企业，充实完善“目标引进行业企业库、全国行业领军企业库、浙商（龙商）人才库、重点对外招商项目库、重点盯引（在谈）项目库”等五库建设，进一步拓展龙泉—萧山山海产业园建设以及龙泉与嘉兴、宁波、杭州等市区合作共建的深度和广度，充分发挥17个驻外商会人脉资源，实施主动招商、精准招商。

三是切实把好“五率”，全面践行绿色招商。以投资率、产出率、税收率、能耗率、减排率“五率”为标准，大力引进环境影响小、投资强度大、产出效益高的优质项目。建立科学合理的“亩均效益”评价机制，根据企业亩均税收、产值等核心指标，推行企业分类指导和差异化扶持政策。把握产业准入的领域和地域，坚持“负面清单”制度，禁止高投入、高消耗、高排放、低效益的“三高一低”产业进入，坚持“生态红线”制度，防止工业开发触碰生态“底线”，实现招商引资由“扩量招商”向“绿色招商”转变。

四是推进“腾笼换鸟”，不断扩大有效招商。 抓好“1+5+X”工业发展平台建设，以推进工业园区生态化改造为契机，加大工业发展空间拓展和园区内闲置厂房、土地的清查整合力度，充分消化利用现有储备土地、积极盘活低效用地，实现“腾笼换鸟”，努力提高土地集约利用水平。与此同时，紧紧抓住龙泉列入低丘缓坡开发试点的机遇，充分利用省级生态产业集聚区、省山海协作产业园、省支持浙商创业创新等政策，争取更多土地指标，突破瓶颈制约。（龙泉市发改局）