推进政府职能转变 平阳183项政府职能“放权于民”

连日来，不少国际宠物界的“大牌明星”汇集平阳，同台竞技。在近日闭幕的2016宠奥会期间，CKU(中国小动物保护协会犬业联合分会)全犬种国际冠军展暨华东区宠物冠军赛和CFA(国际爱猫联合会)国际猫展相继举行，这已是平阳县连续三年承办此类国际宠物赛事。与以往不同的是，今年这两场赛事的方案策划、赛程安排、宣传等事项均由平阳县政府委托该县宠物食用品行业协会完成。

由行业协会承办宠物选美赛事，还只是平阳全面推进政府职能向社会组织转移的缩影。2015年开始，该县编办牵头，率先将县商务局、县经信局等4个部门宠物用品出口基地建设、组织实施宠物行业国际性展会等7项政府职能向社会组织转移，县宠物食用品行业协会成为该县第一批承接政府职能转移的社会组织。

“协会最大的优势是作为企业与政府部门沟通的桥梁，通过‘协会+派驻点’模式承接政府职能，向佩蒂、锦恒等大型宠物食用企业派驻联络员，为企业提供精准服务。”平阳县宠物食用品行业协会秘书长苏尔勇介绍，面对贸易壁垒和出口门槛不断提高，协会正在致力完善三大外贸公共服务平台建设。其中，仅咬胶原料处理技术研发中心预计今年将为基地内企业优惠费用500万元。通过政府职能转移，取得了仅靠政府部门运作所无法实现的效益和价值，该县获得“中国宠物用品出口基地”“国家级宠物食品质量安全示范区”两张国家级“金名片”，“宠物小镇”于今年1月入围省级特色小镇第二批创建名单。

在试点成功的基础上，该县现推出32个部门183项政府职能向社会组织转移，覆盖人力社保、民政、文化等民生领域。该县编办相关负责人透露，经考察，全县具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织共有109家。

“下一步，我县将在更大范围、更广领域扩大政府职能事项向社会转移的力度，加快推进‘放管服’改革，切实有效推进政府职能转变。”平阳县编办相关负责人表示。

：郭乐燕 谢文枝