桐乡市在浙江省首创银政企三方合作模式

新春伊始，白手起家的乌镇“泰丰斋”老板徐立巧格外忙碌：一面是景区大发展带来的火爆生意，一面是沪杭大企业伸出的橄榄枝，到期的贷款成了心头大事。但近日再见徐立巧，她已气定神闲。原来她借助乌镇中小企业协会的会费，在乌镇信用社无缝续贷了急需的450万元，不仅仓库里的姑嫂饼存货满满，大订单也心中有底。

眼下，不少规模企业都受困于资金周转难，乌镇的草根企业何以获得进入银行的“绿色通道”？去年11月，一种全省首创的针对小微企业无缝续贷的银政企合作新模式在乌镇试点：有政府为企业“验正身”，有企业协会提供调头资金，有信用社量身定做“小微续贷通”，乌镇73家中小企业协会会员企业平均续贷时间缩短至1日，且融资成本大大降低。短短3个多月，已有17家小微企业办理该续贷业务26笔，涉及金额近亿元。

3月8日，跟随另一名小微企业老板，笔者来到办理现场。一看，的确是方便，二楼是信用社服务大厅，三楼就是乌镇中小企业协会。“上下一走，事就成了一大半。这次续贷100万元，跟协会申请了1天的调头资金，也就600元的费用。”这名老板悄悄告诉笔者，以前他可遭过大罪，为了紧急凑钱调头，找过民间借贷，去过典当行，100万元的贷款前后多花了20万元。“现在好了，可以安心搞生产了。”

事实上，由政府牵头的乌镇中小企业协会为企业提供融资服务已有几个年头。加入协会的都是年销售额在500万元以上产业前景好、信誉度高的企业。协会用于调头的资金全部从基金中来。但此前，这种帮忙性质的活动一直进行得很低调。

“是好事，但以前是单干，到底合不合规，心里没底。”兼任协会秘书长的乌镇经发中心副主任沈彩松告诉笔者，由于协会服务得到了广泛认可，桐乡银监部门主动出政策将乌镇纳入试点，乌镇信用社随即推出“小微续贷通”，在全省率先进行小微企业贷款还款方式创新。“银监、银行的介入，很好地防范了资金风险，管理也更加规范。”

根据新的协会管理办法，凡是100万元以下的贷款额度，企业需自筹10%，100万元以上的企业自筹20%。“我们这样做的目的，是防止企业过分依赖协会而削弱自筹续贷能力。”沈彩松解释说。

目前，该协会基金已有890万元。890万元，要解小微企业融资之渴，不过是杯水车薪。可当政府、银行换一种思路，发挥服务的最大杠杆作用，不仅最大限度放大了资金的乘数效应，更让企业体会到了互助的力量，发现了一条新的常规、便捷的融资路径。