浙江用200亿产业基金撬动10000亿社会资本

记者从省政府新闻办今天举行的新闻发布会上获悉，浙江省政府决定设立总规模为200亿元的省产业基金，力争用3年左右的时间，在全省建立起1千亿以上的政府产业基金规模，并通过与社会资本、金融资本的充分结合，撬动社会资本投入1万亿左右。

重点支持新型产业

据了解，浙江省政府近年来陆续设立多支省级政府基金，通过财政资金的杠杆放大作用，吸引民间资本和金融资本参与浙江新兴产业培育发展。省级政府基金在运作过程中，成功引入一大批国内知名投资管理机构在省内合作设立子基金，累计投资项目逾百个，极大促进了浙江创投业的发展。

值得关注的是，在总规模为200亿元的省产业基金中，包括省信息经济创业投资基金50亿元，省转型升级产业基金100亿元，省农业发展投资基金50亿元，重点支持信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等7大产业以及农业农村发展，推动“四换三名”、“两化”融合，促进大众创业、万众创新。产业基金不得投向高污染、高能耗、落后产能等国家和省限制行业。

据了解，省产业基金以公司制形式组建，由省政府授权省财政厅履行出资人职责，基金管理委员会由省政府领导为主任。同时，省金融控股有限公司获得授权代行出资人职责，并注册成立浙江省产业基金有限公司作为基金法人，负责选聘基金运营机构和托管银行，对产业基金运作进行监管和指导。

“四两拨千斤”发挥杠杆效应

省财政厅副厅长沈磊指出，基金的最大优势在于其“四两拨千斤”的杠杆效应，通过母、子基金传导放大，吸引带动金融资本和社会资本增加投入。

他认为，浙江省民营经济发达，民间资本充裕，大众创业创新的积极性很高，但也存在投资难、融资难等问题。产业基金投向创业创新型领域，通过政府引导、示范，可稳定市场预期，缓解“两难”问题，从而更好地激发大众创业、万众创新的热情。

去年，省财政按照“四张清单一张网”建设和“两个一般不”的要求，建立了专项资金管理清单，财政专项转移支付由235个整合归并为54个，专项资金逐步从竞争性领域退出。

“但退出并不意味着财税对经济发展的不作为、不扶持，相反，要更加积极地探索新方式、新方法，实现更有效的进入，以财税杠杆助推产业转型和经济发展。”沈磊说。