浙江海宁：科技创新成企业发展动能

　　企业强则国家强，科技兴则民族兴。随着信息时代的来临，以科技创新为主要动力的企业越来越受到社会各界的关注。如何为企业发展添动能，浙江海宁市以抓改革、造载体、强服务等三大举措，为企业开拓发展路径、搭建创新平台、串起成长链条。

　　抓改革，为企业开拓发展路径

　　海宁市深入推进科技要素改革，实现技术与资本的有机融合。海宁在嘉兴首推的“两张创新券”制度，明确科技经费由项目事前立项向事中、事后补助转变，由支持项目向支持市场转变，科技经费补助重点向企业研究院、科技型中小企业，尤其是高新技术企业培育对象倾斜，普惠开展科技创新活动的企业。

　　与此同时，海宁市还通过积极构建涵盖天使基金、信贷支持、资本市场等多层次的投融资体系，对优质的科技型企业进行投资。《海宁市科技支行支持科技成长型企业发展实施办法（试行）》出台，建立科技成长型企业数据库；并积极引导金融机构加大对海宁市科技型中小企业的信贷支持力度，切实解决科技型中小企业融资难、融资成本高的问题。截至目前，数据库共纳入3批科技成长型企业228家，中国银行科技支行共发放贷款2.26亿元，近10%的企业通过科技支行解决融资难题。

　　除此之外，海宁市还以各项优惠政策鼓励企业加大研发投入，加强优势特色产业和高新技术产业领域的骨干企业研发中心建设，创新通过行业企业联合抱团建设省级企业研究院，改善和突破新型产业的研发条件。据统计，企业技术开发费从2012年的21.47亿元提升至2015年的29.68亿元，增幅达38.24%，占GDP的比重提升4个百分点。

　　造载体，为企业搭建创新平台

　　企业要发展，平台很重要。在海宁市，众创空间的打造、泛孵化器体系的构建及高新技术产业园区的建设都为企业搭建起良好的创新平台。

　　海宁苏河汇是海宁市首批市级众创空间，旗下设立领投基金和苏学堂、苏河投等多元化业务，为企业提供创业教育、政策解读和投融资等服务。截至目前，该众创空间已投资20多个优秀项目，并计划在两年内培育孵化50个项目。

　　在着力打造众创空间的同时，海宁市还初步构建起以海宁科创中心为龙头的“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”泛孵化体系。针对从孵化载体毕业的或从市外引进的高成长性企业，海宁市着力通过产业组织创新、资源配置方式创新和服务模式创新，充分满足其对发展空间、技术研发、资本运作等方面需求。

　　以六大高新技术产业为主攻方向，建立和完善高新技术产业园区架构；利用高校院所资源和品牌优势，以公司化运营的模式引进大院名校共建产业园……陆续建立的多个高新技术产业园区，着力引进一批符合发展定位的优质高科技企业。现有的软磁材料和纺织国家火炬计划高新技术特色产业基地、复合包装材料和太阳能省级高新技术特色产业基地等四大基地也是充分发挥功能效用，带动着一批专业化配套企业的发展。

　　强服务，为企业串起成长链条

　　建立覆盖企业成长全过程的培育链，这是海宁市在为企业添动能的又一切实举措。

　　创新打造的“互联网+”服务平台——“淘科技”让企业不出办公室、专家不出实验室即可实现交流。截至1月底，提供服务达成技术交易项目92项，整合各类中介服务机构140家，汇聚技术经纪人221名，实现技术对接200次，吸引约4.5万名访客在线观摩。

　　在创新主体培育方面，鼓励有创业意向的科研人员、留学人员、大学生等开展创业见习实习，为未成立企业的优秀创业项目和创业团队提供“预孵化”服务，为创业团队免费或低价提供办公场所及各类创业辅导和培训等。在强化企业创新主体地位方面，海宁市特别成立“浙江省（海宁）知识产权维权援助中心”，受理维权援助和举报投诉业务；并强化政策倾斜力度，优化专利结构，推进专利质押贷款工作，以金融创新手段支持实体经济发展。

　　与此同时，海宁市还充分发挥科技中介服务机构在科技创新、知识产权、成果转化中的作用，出台《海宁市科技中介服务机构培育管理办法（试行）》，完善技术转移机制，进一步推进科技成果转移转化。目前，该市已有4家科技中介机构完成工商注册，积极为企业提供高新技术企业等项目申报及知识产权维护的咨询、指导服务。