温州市统筹产业集聚区建设发展情况

温州市现设有瓯江口产业集聚区、浙南沿海先进装备产业集聚区两个省级产业集聚区。今年以来，温州紧紧围绕“产业集聚区发展进等升位、核心区发展能力统筹提升”的总体目标，坚持突出产业集群、突出招商引资、突出改革驱动、突出产城融合，持续加快推进产业集聚区建设。前三季度，瓯江口和浙南产业集聚区重点规划区分别完成限上投资72.7亿元和135.3亿元，同比分别增长38.4%和持平；实现规模以上工业总产值104亿元和231亿元，同比分别增长3%和6.1%；服务业营业收入25亿元和62亿元，同比分别增长28.9%和10.9%。其主要做法是：

1.强化领导抓落实。温州市委、市政府主要领导高度重视，多次专题研究产业集聚区组织机构设立、重大项目招商及落地建设等工作，明确由常务副市长、工业副市长分别分管，及时协调解决产业集聚区开发建设中遇到的困难和问题。同时，制定《市产业集聚区规划建设工作领导小组成员单位2015年度目标任务书》，明确各成员单位年度目标任务，确保责任分解、工作落实。

2.完善体制抓管理。将温州市瓯江口新区开发建设管理委员会更名为温州瓯江口产业集聚区管理委员会；成立温州浙南沿海先进装备产业集聚区管理委员会，与温州经济技术开发区管委会、瓯飞管委会合署办公，实行“一套人马、三块牌子”运行模式。积极推动产业集聚区分区管委会成立和实体化运作，明确瓯江口产业集聚区乐清柳白分区、乐清翁新分区、洞头大门岛分区，浙南产业集聚区龙湾空港分区、瑞安塘下分区、瑞安阁巷分区、平阳滨海分区7个分区管委会主任高配为副县长级。产业集聚区管委会充分享有市级经济管理权限和县级社会管理职能，市级各部门充分授权产业集聚区管委会或在产业集聚区管委会设立派出机构，做到“办事不出门、审批不出区”。

3.设立专员抓招商。在北京、上海等地召开对韩经贸合作推介会，设立招商专员制度加强选商引资，瓯江口产业集聚区中国电工电器城项目、正泰乐清创新创业园项目成功签约。瓯江口新区一期市政工程PPP项目由上海建工集团等组成的联合体成功中标；瓯江口港城发展有限公司发债20亿元申请已报省发改委。浙南产业集聚区顺丰温州丰泰电商产业园正式落地，中韩医乐园项目深化对接，中电产业园和世界500强英博百威啤酒、普洛斯工业仓储项目洽谈进展顺利。制定出台《关于促进温州对韩招商重大产业项目落地的若干意见》，浙江中韩（温州）产业合作园（温州韩国产业园）通过浙江省国际产业合作园创建评审。

4.紧盯进度抓项目。瓯江口南车检修基地、小门岛LNG陆域（料场）工程等项目开工建设，温州第二职业中专、温州外国语学校、温州护士学校、温州市海洋科技创新园等项目有序推进，正泰汽车零部件、人驰汽车、丰迪接插件等20多个产业项目竣工或试投产，温州天然气LNG项目等前期工作顺利推进。瓯江北口大桥、S1城市轨道、甬台温高速复线灵昆段、滨海枢纽中心等重要交通工程建设加快。扎实推进瓯飞一期围垦工程（北区）、瓯飞起步区围涂工程建设，累计完成投资95.06亿元。大力推进文泰“飞地”建设，首个泰商项目万洋食药器械制造创业创新园落地。

5.深化改革抓创新。深入推进“五张清单一张网”改革，特别是实施“负面清单”管理后，工业投资项目建设周期缩短近5个月。浙南产业集聚区综合审批改革列入国家相对集中行政许可权试点。加快投融资体制改革，瓯江口产业集聚区一期市政工程示范项目率先完成社会投资人采购。建立健全产业集聚区统计监测制度，开放核心区、重点规划区所在街道（镇）的用户端口给产业集聚区和分区管委会，切实解决统计取数难和重复劳动问题。同时，加快科技成果转化，引导创新发展。如浙南产业集聚区高新技术企业新认定公示18家，省科技型中小企业新认定20家，新增发明专利授权量86件，规上工业新产品产值50.88亿元，高新技术产业产值达101.98亿元。