嘉兴经开区推进街道工业园产业转型升级

新的时期，要有新的理念和举措。如何打造街道经济“升级版”，今年嘉兴经济技术开发区创新谋划了街道工业园区产业转型升级工程，提出用三年时间全面提升街道工业经济发展水平。9月5日上午，开发区召开全区街道工业园区产业转型升级推进大会，总结近年来街道工业园区发展工作，并就街道工业园区加快产业转型升级做出部署。市委常委、区党工委书记何炳荣强调要扎实推进该项工程，实现“一年有实质性进展、两年出阶段性形象、三年见标志性成效”的目标。管委会主任陈利众主持会议。

作为街道经济的主要载体，近年来开发区街道工业园区工业产值、税收逐年递增，除传统行业整体增长稳定外，高新技术产业也呈现蓬勃发展势头，为街道经济社会发展作出了重大贡献。同时，街道工业园区的特色也在日益凸显，尤其是城南街道工业园区着力打造汽车精品文化街区，作为城南路区域特色转型、“退二进三”过程中打造的重要平台之一，经过5年多的发展，产业集聚度高、产业链完整、亩产税收翻倍，目前正朝着“税收亿元街”的目标迈进，成为在全市乃至浙北有较大影响力的特色街区。

“城南街道打造汽车精品文化街区的成功经验值得我们剖析研究，进一步推广。”何炳荣分析说，当前街道工业园区面临产业层次偏低、税收贡献较差、园区之间不均衡等问题，低效落后的产能已成为街道工业园区实现长远发展的“瓶颈”，站在“十三五”新的起点上，加快推动街道工业园区产业转型升级已刻不容缓。

会议就如何推进街道工业园区产业转型升级做出了具体部署。了解到，推进工作的总体目标是“一年有实质性进展、两年出阶段性形象、三年见标志性成效”，即从2017年至2019年，按第一年35%、第二年45%、第三年20%的进度，对街道工业园区66家工业绩效评价C类、D类企业实施提档升级，对61家“低小散”企业实施整治淘汰，对26家余北工业区企业实施“退二进三”，力争实现街道工业用地亩均税收年均增长10%以上。实施路径是以“退、移、改、留”为工作主线，着力推动全区街道工业园区产业层次、企业绩效和创新能力实现“三提高”，街道经济总量、土地集约节约利用水平和城市形象实现“三提升”。

对于下一步工作，何炳荣要求：一要深化改革创新。他说，转型升级的本质就是改革，尤其需要在重要领域和关键环节实现突破来推动转型，这就要求全区各级干部特别是领导干部在立足实际、把握原则的基础上进一步解放思想，发扬改革创新精神。二要激发企业活力，鼓励企业经营者主动投入到转型升级的工作中，真心、真情、真诚服务企业，切实解决好企业经营者的后顾之忧。三要完善政策配套，各相关部门和街道要进一步完善支持政策、补助政策和综合提升政策，简化审批流程，对符合条件的独立法人和各类企业给予大力扶持，切实推动街道工业园区产业大升级、经济大发展。四要强化工作落实，牢固树立全区工作“一盘棋”思想，各级干部要进一步提高思想认识，鼓足工作干劲，同时，要建立健全工作考核奖惩制度和督查机制，强化各项工作的推进落实，确保取得实实在在的成效。

就贯彻落实会议精神，陈利众要求，各街道、有关部门要把贯彻落实本次会议精神作为当前一项重要任务来抓，要把全区干部员工的思想和行动统一到党工委、管委会的决策部署上来，全力确保各项工作的顺利进行。各街道、有关部门要对照具体任务，咬定目标，切实安排好时间表、任务表、责任表，确保各项工作按时推进。特别是对企业提出的要求，要列出清单，明确时限，落实责任，逐项研究解决；对出台的政策意见，要强化宣传，细化配套，确保落实到位。2016年是“十三五”开局之年，G20峰会、乌镇峰会、市镇换届等大事汇聚，当前要科学安排好经济发展、社会事业发展、环境综合整治、维稳安保等各项工作。在剩余的100多天时间里，全力冲刺，确保圆满完成“十三五”开局之年各项目标任务。

会上，城南街道作典型交流发言，嘉北街道、塘汇街道、长水街道作表态发言。