两年内浙江省全覆盖居家养老20分钟服务圈

　　每5名浙江人就有一名老年人。截至去年底，全省60周岁以上老年人已达945万，如何让老年人安度晚年？如何积极应对人口老龄化？

　　今天召开的省十二届人大常委会第二十次会议，听取了省政府关于居家养老服务体系建设情况的报告。

　　构建20分钟服务圈

　　居家养老是传统家庭养老的重要延伸，是社会养老服务体系的重要构成。我省已确立了以家庭为基础、社区为依托、专业化社会化服务为支撑的居家养老模式，居家养老服务已基本覆盖所有城市社区和75%的农村地区。

　　目前，全省共有市县养老服务指导中心88个，乡镇（街道）养老中心1275个，社区（村）居家养老服务照料中心1.3万多个、居家养老服务站（星光老年之家）1.6万多个，日间照料及托老床位近12万张；有老年食堂7000个，老年活动中心（室）2.3万个。

　　全省已有18万名老年人享受了居家养老服务补贴，特别是对于列入“一类对象”的低保家庭中的失能、失智老年人，省里给予每人每年不少于6000元的补贴。

　　去年，省政府将社会养老服务目标调整为“9643”，96%的老年人享受居家养老服务，4%的老年人享受机构养老服务，不少于3%的老年人享受养老服务补贴。为让更多老年人就近就便享受服务，到2017年，全省城乡社区将实现居家养老服务全覆盖，形成20分钟居家养老服务圈。

　　资金用房制度保障

　　居家养老服务体系建设的要素保障至关重要。去年，省政府作出规定，要求新建住宅项目必须配建居家养老服务设施，并与住宅同步规划、建设、验收、交付使用，同时满足不低于总建筑面积千分之二、不少于20平方米的两个条件；对尚未配建居家养老服务设施的老城区和居住区，要通过购置、置换、租赁等方式解决。

　　我省还在资源整合上下功夫，鼓励各地将闲置的学校、厂房、办公楼改造成居家养老服务照料中心，扩大服务覆盖面。

　　据统计，2011年以来，全省用于居家养老服务的财政资金达25亿多元。符合条件的居家养老服务照料中心可以领到5万元的一次性补助，各地也建立专项资金，对每个中心另外给予10至50万元的建设补贴。符合条件的居家养老服务机构还可根据国家税费优惠政策，享受一定的减免。 社会力量共同参与

　　省人大内务司法委员会调研发现，我省社会力量越来越热心地参与居家养老服务。全省目前有8800多家专业组织和企业，在提供专业化、个性化和多样化服务上发挥积极作用。

　　养老志愿服务更成为一道风景。全省共有养老服务志愿组织1.6万个、登记注册的志愿者56万人。2.3万多个老年协会积极开展结对帮扶、“银龄互助”等活动，服务人数达380万，有力补充了护理力量。

　　全省有86个市县已建立居家养老服务信息系统，为服务对象配备“一键通”、“一拨灵”等，通过“智慧养老”平台建设实现老年人需求与养老服务供给紧密对接。